外媒称钓鱼岛问题为美国遏制中国提供良机

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  【西班牙中国政策观察网站9月1 5日文章】题:中国的领土争端(作者西班牙中国问题专家胡利奥・里奥斯)

  主要争议地区有两个。一是南中国海,争议领土涉及多个群岛和很多周边国家,尤其是菲律宾和越南。二是中国东海地区,中国在该地区与日本对钓鱼岛的主权之争令两国在40年邦交正常化所取得的重大进展受到威胁。

  谁有道理?双方援引了历史和法律原因,中国还从地质观测角度加以说明,这一点可能会使大陆与台湾的关系得到加强。在钓鱼岛主权问题上,台北与北京站在同一条船上,尽管台湾拒绝配合大陆立场,因为担心其内政会受到主张台独的反对党的影响,后者不仅不对钓鱼岛海域提出任何主权要求,还指控大陆方面利用该冲突事件显示海峡两岸接近的实用性和优势。钓鱼岛主权争议加剧,台湾比大陆受到更多影响,因为有数百台湾渔民一个多世纪以来一直在该水域捕鱼。除了渔业收益,钓鱼岛水域海底还可能蕴藏石油。

  尽管引发危机的导火索是日本政府的“购岛”决定,但从总体来看是日本政坛右倾化所致。现在的日本政坛民族主义压力巨大,很可能令各个党派的前景受到影响。台湾则希望美国防长帕内塔接下来对中国和日本的访问能够使事态得到平息。

  中国并不讳言美国“重回亚太”战略是引发中国与周边国家在海洋领土方面关系紧张的因素,并指责美国试图在中日之间挑动分歧,并从中日钓鱼岛争端中渔利,导致中美双方关系出现深深的不信任。美国在亚太地区的军事演习有增加趋势,自然引起了中国的疑虑。美国国务院表示美国在钓鱼岛最终主权问题上不持立场,但认为1960年签署的《美日安保条约》适用于钓鱼岛,而《美日安保条约》适用于钓鱼岛的唯一情况就是美国承认钓鱼岛是日本领土。事实上美国正在玩一个复杂的游戏,如果美国一方面挑动其盟国在亚洲打破脆弱的平衡,一方面又想保持与中国的重要关系,将非常困难。中国已经告知美国,中国领海区域是其军队的重点防线,关系中国的核心利益,因此中国不可能在这个问题上维持绥靖政策。

  目前中国的警告主要集中在贸易报复上,但是仇日情绪的复活和爱国主义的爆发可能会轻易引发战争意图。

  这次危机显示了中国在维持自己作为稳定的地区领导人地位方面面临的巨大困难。这也为美国提供了对中国实行遏制政策的良机,但这个政策只会令冲突的风险进一步增加。